書評

限られたページ数でアフリカという広いフィールドの政治、生活を
概説し、しかもメッセージ性もある。極めてよくまとまった本だと
いえるだろう。

著者はまずアフリカの国家を成長の度合いで４タイプに分け、下２
つのタイプ最貧国（ジンバブエなど）と停滞国（南アフリカなど）
についてその問題点を探っている。

４章までは政府の腐敗、中国や旧宗主国の介入、祖国を捨てる人々
など救いが無い。しかし５、６章は政府に頼らず学校や農業支援な
どを始める人々や、現地で活躍する日本企業の姿を描く。

本書の最後では日本政府の対アフリカODA倍額の話題が取り上げられ
ている。日本政府がアフリカに目を向けたことは世界にとっても日本
にとっても喜ばしいことだが、政府は額面だけでなく援助の方法に
ついても再検討する段階に来ている。

アフリカに失敗国家がなぜ多いのか。簡単には説明できないのですが、あえて説明すれば、

【一】植民地時代に宗主国が勝手に国境線をひいたために、そもそも国家に対する帰属意識が低い、部族中心主義である。
【二】植民地時代に（独立後も）近代人としての教育を受けていないため、近代人としての規律と訓練ができていない。
【三】政治指導者が独立運動の活動家出身のため、政治の素人である。
【四】第二次世界大戦後の独立のため、日本と違い、無理をして富国強兵（近代化）する必要を感じていない。
【五】欧米諸国が植民地時代の負い目や石油資源などの利権があるため、問題があっても批判をしない。（アフリカ側も開き直る）

アフリカの現状を考えれば、秩序こそが自由や平等の根源であり、そのために必要な政治学や帝王学の大切さがよく分かります。

アフリカ・レポート　松本仁一　岩波新書　2008

多くのアフリカ関連の本が2008年のTICAD（東京アフリカ開発会議）に合わせて出版された様だ。この本もまさにそうなのだろうが、筆者のアフリカへの想いは愛情に近いのではないかと思う。氏の著作「アフリカを食べる」「アフリカで寝る」は興味本位のテレビ番組と違うアフリカを見せてくれる。僕の記憶に間違いが無ければ松本さんは1984年頃にナイロビで朝日新聞の特派員をしていたと思う。そして「沈まぬ太陽」の主人公モデルの小倉さんもJALのナイロビオフィース（JALにアフリカ路線はないのだが）にいらっしゃったのではと。（間違っていたらごめん）
さて、今回の書であるが、読みだして胸が苦しくなる。アフリカと言う単語でアフリカの国々を語ってはいけないとは思うのだが、残念ながら松本さんのレポートが多くは的を得ている。特に酷いジンバブエの経済、オイルや鉱物資源利権に政治家汚職がはびこる（農産物利権も当然あるだろう）。松本さんによれば、問題の無い国はボツワナだけであり。次に良いと思われる（国づくりに意欲があるが、運営手腕が未熟で進度が遅い）のはガーナ、ウガンダ、マラウイなど10カ国ていど。その次のカテゴリーは政府幹部が利権を追い求め国づくりが遅れている。そして最後のカテゴリーは指導者が利権にしか関心を持たず、国づくりなど初めから考えてない国家、だと。
さらに現在の市場主義がアフリカ全体を覆っている、中国のアフリカ進出は資源獲得、中国人労働者雇用、そして中国製品の市場開拓が狙いである（もちろん他国も程度の差こそあれ同様だろうが）と本書は指摘している。さらに国を捨てるアフリカ人を日本、パリで取材している。そこから見える彼ら母国の現状。
本書における若干の明るいアフリカの未来は、NGO活動やアフリカで活動する日本人社長の紹介である。
本書を読み終えて思った。
他人に勝手に引かれた国境線の中に閉じ込められ、イデオロギーに翻弄され、貨幣経済のなかでGDP等の数字で語られるアフリカの国々の悲劇である。現在でも多額のODAがアフリカ諸国に流入し、民間の援助も入っている。果たして本当に国の援助は現地で役立っているのか？先進国と同じ価値観や経済システムを無理強いしていないのか？

素晴らしい本だ。アフリカの現状、惨状についてのジャーナリストの報告。独立から多くの年月が経ったのに、いまだに悪い状況を脱せないアフリカ諸国。その状況を現地取材。アフリカ諸国に生きる、一般の人々の視点を通じて描いていく。

第一章・第二章で最初にアフリカの現状のレポートとして挙げられるのが、ジンバブエと南アフリカだ。ジンバブエの驚異的なインフレは知られたところ。また、アパルトヘイトを克服したにも関わらず、非常に高い犯罪率に悩む南アフリカ。この二つの国はどうしてこうなってしまったのか。

驚いたのは、イギリス領ローデシアから独立したばかりのジンバブエは、アフリカでも有数の農業国だったこと。肥沃な土地を持ち、農民の生産性は高く、農産物の輸出国として多くの外貨を稼いでいた。そのような経済システムを独立後のジンバブエ、特にムガベ大統領は破壊してしまった、と著者の評価は厳しい。自らの利権ばかり追求する政府関係者に、意欲を奪われる農民たち。彼らの視点からレポートされている。また、南アフリカの状況でも、一般市民の視点を忘れない。高い犯罪率に危険を冒して立ち向かう警察官たち。だが、その給料は安く、遅配・無配は頻繁。政府が治安に対して社会投資していないのだ。これら二つはアフリカの典型例だ、と筆者は記す。農業、治安、教育、医療・・・これらは利権に結びつかないから、政府は力を注がないのである。

続いて第三章では、アフリカにおける中国人の状況が描かれる。中国はいま、国家戦略としてもアフリカに目を向けている。豊富な原油や鉱物資源、水産資源の確保を狙っている。国家ばかりではなく、民間レベルでも中国人ビジネスはどんどん拡大している。そのやり方は時にえげつない。アフリカの資源から得られる利益は、アフリカの市民には回らない。大半は中国人の間で循環し、残りはアフリカ政府の私腹に入る。

第四章では国を捨てたアフリカ人たち。パリのマリ、ガーナ出身者のコミュニティ。歌舞伎町でのナイジェリア出身者コミュニティ。一人の人間を取り上げて、そこからその国の問題を浮かび上がらせる。ジャーナリストの腕の見せ所だ。

ここまではかくも暗澹たるアフリカ国家の状況だ。第五章、第六章でようやく光が差す。ここでは自発的に、民間レベルで国を良くしていこうという運動が描かれる。第五章ではジンバブエの市民ＮＧＯ。第六章では日本人が経営する、アフリカ企業。著者が見ているポイントは、あくまで住民の自発性を尊重することだ。ただでモノを配る援助は、住民たちを依存させるだけ。大がかりな公共事業は、モノ作りの間だけ雇用が生まれるが、後には以前と同じ失業が待っているだけなのだ。住民たちが技術を身につけ、生きるための産業を興していかなければならない。

総じて、描き方が鮮やかで素晴らしい。アフリカにおける中国の動向を押さえている辺り、着眼点がしっかりしている。最後に惨状のなかで何とかしようとしている人々のことが書かれているのが、読んでいても救われた気分になる。バランスの取れた良書だと感じた。ただ、アフリカがなぜこんな状況になったのかについて分析はない。多民族国家という指摘があるが、それはアフリカ固有の問題ではない。現状の分析を期待する本ではない。

アフリカの住民たちに希望を持たせるのは、ある意味単純なのだ。それは、自分の努力に対する正当な報いを与えること。きちんと働いた人間には、遅配せずきちんと給料を与える。こんな基本的なことが大事なのである。この最低限の「資本主義的」発想、「私利の追求」が社会を好転させるのだ。しかし、それがいかに難しいことであるかをアフリカの現状は教えてくれる。

普段の生活の中でアフリカに関わることは滅多にない。マラソンなどのスポーツ選手をTVでみることはあるが、一般の人々の生活やまして政治がどうなっているかなどほとんど情報がない。
紛争や飢餓問題があることは知っていたがこれほどまでひどいとは知らなかった。順調な国づくりが進んでいるのはボツワナくらい、政府が未熟なため国づくりの進度が遅いのは10カ国程度、残りは政府幹部や指導者が利権を追い求めるだけか、もともと国づくりなど考えていない状態だという。いわゆる独裁政権が多く自身の不正を隠すために部族間紛争を引き起こしたり、国連などからの指摘に対してはレシズム（人種差別）だといって切り返し、私腹を肥やすことだけを考えている。植民地時代に線引きされた国境は元々の部族のことなど考えていないから多数民族と少数民族の問題が起こる。
一方で、政府に頼らず自立しようとする人々のことも紹介してある。その中にはケニアナッツ社社長、ウガンダのシャツメーカー社長などの日本人もいるそうだ。ウガンダでシャツといえば「ヤマト」なのだとか。クロコダイルで有名なヤマト・インターナショナルのことだ。
ただ単に、カネやモノを与えて支援してもその場限りで、カネやモノがなくなれば元に戻ってしまう。「やる気」を起こすしくみ作りが必要であることが力説してある。